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我是花都小區(qū)的一名保安員，具體工作受所屬物管公司指派，我所駐小區(qū)裝有用戶聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)。某天，我和一位同事在執(zhí)勤時(shí)，突然接到某樓住戶聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警信號(hào)后，我們立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)指定住戶門(mén)口，能聽(tīng)到住戶家中有響聲，便立即敲門(mén)，大聲詢問(wèn)，但無(wú)回應(yīng)。我心急之下便強(qiáng)行破門(mén)而入，進(jìn)入后發(fā)現(xiàn)家中住有一位老太太，而報(bào)警信號(hào)屬于報(bào)警器誤報(bào)。物管公司及保安部領(lǐng)導(dǎo)聞?dòng)嵙⒖滔蜃糍r禮道歉，并修理好損壞的房門(mén)。后來(lái)業(yè)主向物管公司提出賠償要求。這件事給我很大的困惑，究竟在收到報(bào)警信號(hào)后，該不該破門(mén)而入，強(qiáng)行入室？如果不破門(mén)而入，室內(nèi)正在發(fā)生不法侵害或正在發(fā)生的危險(xiǎn)，以致造成嚴(yán)重不良后果，物業(yè)公司有沒(méi)有責(zé)任？

案例分析：

在目前居民聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)使用越來(lái)越廣泛的情況下，你提到的這個(gè)案例和問(wèn)題有其典型性和代表性，就是物業(yè)公司和保安在收到報(bào)警信號(hào)后，該不該破門(mén)而入，強(qiáng)行入室。

《憲法》第九十條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”

《刑法》第二百四十五條規(guī)定：“非法侵入住宅罪，是指非法強(qiáng)行侵入他人住宅，或者經(jīng)住宅主人要求退出仍拒不退出，影響他人居住安全和正常生活的行為”。

在物業(yè)管理中，保安服務(wù)是基于業(yè)主與物業(yè)管理公司按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，為維護(hù)物業(yè)管理相關(guān)區(qū)域內(nèi)的秩序而產(chǎn)生的，是物業(yè)管理服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一般來(lái)講，物業(yè)保安服務(wù)是指物業(yè)公司的保安人員通過(guò)值班、看守、巡邏等方式所進(jìn)行的為業(yè)主提供保衛(wèi)安全的相關(guān)服務(wù)，包括防火、防盜、防事故以及突發(fā)事件的處理等服務(wù)內(nèi)容。物業(yè)保安服務(wù)不是一般意義上的治安。

由此可見(jiàn)，任何人包括物管公司在內(nèi)，都不能非法侵入公民住宅。按《民法》中的相關(guān)規(guī)定，職務(wù)授權(quán)行為、正當(dāng)防衛(wèi)行為和緊急避險(xiǎn)行為以及經(jīng)受害人許可的不違反法律和社會(huì)公序良俗的行為具有合法性。下面就這三種情況進(jìn)行分析。

首先，由于物管公司不具備法定的職務(wù)授權(quán)條件，故不能直接強(qiáng)行破門(mén)而入，但在職務(wù)授權(quán)部門(mén)的合理授權(quán)下是可以的。因此在當(dāng)不能確定能否破門(mén)而入時(shí)向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)示，得到許可后可以采取行動(dòng)?；蛘撸?dāng)住戶家中有火警時(shí)，在消防部門(mén)的同意后也可采取相應(yīng)措施。

其次，根據(jù)《刑法》第二十條、二十一條的規(guī)定，為使國(guó)家、公共利益、本人或他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害或正在發(fā)生的危險(xiǎn)，而采取的制止不法侵害的正當(dāng)防衛(wèi)或者不得已采取的緊急避險(xiǎn)行為，造成損害的，不負(fù)刑事責(zé)任。由此可見(jiàn)，物管公司在采取正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn)的情況下可以破門(mén)而入。這就要求物業(yè)公司能夠判斷出是否住戶室內(nèi)有正在進(jìn)行的不法侵害或正在發(fā)生的危險(xiǎn)，如有，破門(mén)而入就屬合法行為，反之就值得商榷，因?yàn)楹茈y有客觀證據(jù)佐證，報(bào)警器誤報(bào)并不能構(gòu)成破門(mén)而入的合法理由。當(dāng)然，因破門(mén)而入造成業(yè)主的損失，可由物管公司與事故相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商處理。

據(jù)此，在上面提到的案例中，你和同事的行為不構(gòu)成非法侵入住宅罪，但對(duì)業(yè)主財(cái)產(chǎn)權(quán)利的侵害顯而易見(jiàn)，可視具體情況與業(yè)主進(jìn)行溝通，可向業(yè)主賠禮道歉或給予一定的精神賠償。但如果接到報(bào)警時(shí)，僅僅守護(hù)門(mén)口而沒(méi)有下一步進(jìn)行時(shí)，也是不妥當(dāng)?shù)拇胧?，有不作為之嫌，至少存在管理瑕疵?/p>

在碰到類似事件中時(shí)，建議可按照下列方法處理：住戶發(fā)生緊急求助情況，保安員首先應(yīng)判斷正確并在時(shí)間報(bào)警，以取得社會(huì)和政府救助。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主和周圍環(huán)境的了解，擴(kuò)大保安員知識(shí)面，增強(qiáng)判斷突發(fā)事件性質(zhì)的能力。在正確判斷業(yè)主家正在發(fā)生火災(zāi)、煤氣泄漏、刑事案件等特別嚴(yán)重的情況下，依據(jù)法律上緊急避險(xiǎn)或正當(dāng)防衛(wèi)的規(guī)定，可果斷破門(mén)而入實(shí)施救助。在判斷沒(méi)有嚴(yán)重事件發(fā)生時(shí)，要及時(shí)設(shè)法與業(yè)主取得聯(lián)系，以便業(yè)主采取必要措施。當(dāng)判斷發(fā)生困難又恐業(yè)主家發(fā)生嚴(yán)重事件時(shí)，要有除物管公司以外的第三人在場(chǎng)見(jiàn)證方可進(jìn)入。第三人可擬請(qǐng)派出所、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主的親戚朋友或者鄰居。在實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)及緊急避險(xiǎn)行為時(shí)，應(yīng)采取效果較好、損失較少、業(yè)主較能接受的方式進(jìn)行。

有關(guān)物管服務(wù)中需要緊急進(jìn)入業(yè)主家的情況，較好能夠通過(guò)書(shū)面形式（如《業(yè)主手冊(cè)》等）進(jìn)行約定。當(dāng)然，以上方法需要物管公司建立科學(xué)的“安全預(yù)案制”作支撐，在平時(shí)工作中，針對(duì)各類突發(fā)事件進(jìn)行有針對(duì)性的演練，才能及時(shí)、有效地處理這類問(wèn)題。